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2017年上半年三亚农民收入状况分析

更新日期:2017-09-25

农民收入增速回落 增收亟需加力
——2017年上半年三亚农民收入状况分析

  上半年,三亚经济保持稳步增长,促进了农民收入继续保持稳步增长,但宏观经济持续向好的基础还不牢固,农民收入增速有所回落,增收亟需加力。城乡一体化住户抽样调查数据显示:上半年农村居民人均可支配收入8863元,同比增长7.7%,低于去年同期2.2个百分点,低于全年增收目标0.8个百分点,扣除物价因素,实际增长5.2%。

  一、农民收入主要特点

  (一)收入增速回落明显

  上半年,农村居民人均可支配收入增速比一季度低1.0个百分点,与上年同期相比回落了2.2个百分点,增速继续呈现回落趋势,从2011年上半年的29.5%放缓至2017年上半年的7.7%(下图1),农民收入增长进入新常态。

 

图1:2011年-2017年历年上半年农民收入同比增幅(%)

  (二)增速低于城镇居民

  上半年,农民收入增速低于城镇居民0.2个百分点,近四年来首次低于城镇居民收入增速。同时,绝对收入差距进一步拉大,城乡绝对收入差距(7969元)比上年同期(7360元)扩大609元。

  (三)收入水平仍居全省前列

  从绝对量来看,上半年农村常住居民人均可支配收入为8863元,高于全省1624元,高于全国2301元。从收入增速来看,上半年农村常住居民人均可支配收入增速为7.7%,分别高于全省0.5个百分点,低于全国0.8个百分点。

  (四)四大项增长“快慢不一”

  从收入结构来看(下表1),四大项收入保持增长,工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入增速分别为8.8%、3.9%、16.4%和13.4%,与去年同期相比呈“快慢不一”趋势。工资性收入、经营净收入作为农民收入的主体,增速回落较多;转移净收入、财产净收入则快速增长,成为农民增收的新亮点。

  表1:2016年上半年和2017年上半年三亚市农村居民收入结构表

指标

2017年上半年

2016年上半年

 

收入(元)

增速(%

拉动收入增长(%

收入(元)

增速(%

拉动收入增长(%

人均可支配收入

8863

7.7

8233

9.9

工资性收入

3327

8.8

3.3

3059

12.4

4.5

经营净收入

3818

3.9

1.8

3673

9.4

4.2

财产净收入

633

16.4

1.1

544

10.6

0.7

转移净收入

1085

13.4

1.6

957

3.6

0.4

 

  (五)工资性收入增幅创新低

  上半年,农村居民工资性收入增速为8.8%,拉动农民收入增长3.3个百分点,比上年同期下降了1.2个百分点,创近10年来历史同期新低,首次进入个位数增长。

  二、四因素制约农民增收

  上半年,主要受农产品价格下降、第三产业经营性收入下降、务工工资上涨空间受限、农民收入基数较高等四因素制约,农民收入增速明显放缓。

  (一)主要农产品价格下降幅度较大

  目前,冬季瓜菜、生猪养殖、热带水果种植、渔业捕捞等为主的第一产业净收入占农民收入的35%左右。其中上半年部分瓜菜、生猪价格高位回落,对农村居民收入影响作用较大。

  1.从瓜菜价格来看,上半年冬季瓜菜价格呈现高位回落态势,且降幅较大。蔬菜价格同比下降37.5%,其中黄瓜、豇豆、苦瓜、茄子价格分别下降46.4%、41.4%、26.1%和35.2%。

  2.从畜牧业生产来看,畜牧局数据显示,上半年生猪价格连续逐月走低,平均价格同比下跌20.3%。同时,农业污染源治理短期内也导致畜牧业生产出现下行趋势,统计局数据显示,上半年生猪存栏量下降0.8%;禽类存栏量下降5.8%。

  3.从渔业生产来看,虽然渔业产品价格较好,但是今年休渔期延长一个月,同时渔业监管力度不断加大,在一定程度上影响了渔业捕捞产量,海洋与渔业局数据显示,上半年全市水产品总产量33197吨,同比下降14.7%。

  (二)第三产业经营净收入出现下滑

  上半年,第三产业经营净收入同比下降5.4%。“双修双城”、“创文巩卫”和棚户区改造期间,对农贸市场、水果店、餐饮店、旅游购物点等进行全面整治,市容市貌明显改善,但部分农贸市场、商铺整改停止营业,短期内零售经营户减少,营业店铺营业成本增加,经营净收入出现下滑。第三产业经营净收入约占农民收入的15.0%,是农民除务工收入和农业收入外的第三大收入来源。

  (三)工资性收入增长缓慢

  工资性收入约占农民收入的近四成,其增长放慢对农村居民收入增长的拉动作用明显减弱。增长缓慢的主要原因是:一是务工工资上涨空间受限。2016年农民工监测抽样调查数据显示,本地非农务工约占农民工就业人数的75%,其中约七成农民工月收入低于3000元,在经济形势放缓的大背景下,企业增加用工量压力较大,用工需求减弱,从而制约工资上涨。二是上半年农产品价格的大幅下降,一定程度上减少了农业务工需求。据调研了解,一些农业种植户由于农产品价格下降较多,为降低成本,减少了对采摘、包装等务工的需求;同时,渔业休渔期较去年提前半个月,减少了渔业用工工时。

  (四)收入基数较大,持续较快增长难度加大

  上半年,三亚农民人均可支配收入绝对额和增加额继续稳居全省第一位,绝对额分别高于全省、海口和琼海1624元、793元和556元。随着收入基数的不断提高,今后在不断提高的基数上达到持续较快递增的难度也随之加大。

  三、下半年农民收入增长形势预判

  上半年,在利息、房屋出租收入大幅增长和脱贫攻坚的刺激下,财产性收入和转移性收入快速增长,成为拉动农民增收的新亮点。但二者合计占农民收入的比重不足两成,对农民收入的推动作用仍然有限,工资性收入和经营性收入仍是农民收入的主要来源和主要推力。

  下半年,制约农民增收的因素依然存在,如橡胶价格持续低迷、生猪价格在盈亏平衡点徘徊、渔业休渔期延长、第三产业经营未现好转迹象、经济增速高开低走等,预计全年农民收入增速呈现稳中趋缓的态势,要实现全年8.5%的增收目标有一定难度。

  四、促进农民增收的几点建议

  (一)推进美丽乡村建设,拓宽农民工资性收入渠道

  本地非农务工约占农民工就业人数的75%,因此,推进美丽乡村建设,加大特色风情小镇建设力度,把提升对农民工就业的吸纳和保障能力放在重要位置。在推动乡村旅游不断发展壮大的同时,重点要增强农业富余劳动力向非农就业的转移能力,打开农民工资性收入增长空间。

  (二)以棚户区改造为契机,促进农村房屋租赁市场发展

  在加快棚户区改造的进程中,应及时规划、合理引导租房需求流向农村,在继续改善游客和农民工居住环境的同时,既可提高农民收入,又可促进农村房屋租赁市场发展。

  (三)推动旅游供给侧结构性改革,提高农民经营收入

  第三产业经营净收入是构成农民可支配收入的重要部分,也是优化收入结构、提高收入水平的潜力所在。2016年农民工监测抽样调查数据显示,70%以上的农民工从事批零、住宿和餐饮业,因此,推动旅游供给侧结构性改革,开辟农产品直销经营场所,在滕海、南山、六盘等靠近旅游景点的乡村打造商业街,大力促进餐饮、零售、民宿等家庭经营结构升级,真正做到让利于民,既是平抑物价的有力武器,也是扩大就业、促进农民增收的针对性措施。

  (四)优化农产品销售渠道,发展现代特色农业

  一是对原有渠道优化,针对原有市场可以优化资源配置,提高市场效率,降低交易成本和渠道成本,大力推进互联网+农业模式,保障销售渠道畅通无阻;二是重点打造三亚芒果、豇豆、莲雾、花卉等特色农产品,着力打造一批有优势、有影响、有特色、有竞争力的品牌农产品,全面提升现代农业整体发展水平。

  (五)加强失地农民思想教育,调动就业积极性

  借助精准扶贫加强思想教育和就业培训,全力提升农民生产、创业等思想和技能。一是通过产业带动、教育帮扶和就业援助,引导失地农民破除守旧思想,转变观念化被动为主动,提高自身的求进意识和发展动力;二是通过基础教育和政策宣传引导,提高失地农民对就业和理财的认识,避免受“面子”心理阻碍再就业,充分调动起失地农民的主观能动性,真正实现从“坐吃山空”到“积极就业”的根本转变。

(国家统计局三亚调查队)